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COM.ONIXSUITE.9782390616757 03 01 Presses universitaires de Louvain 01 SKU 109445 02 2390616755 03 9782390616757 15 9782390616757 02 01 00 BC 00 01 9.45 in 02 6.30 in 08 24.76 oz 01 24 cm 02 16 cm 08 702 gr BE 01 01 La Crise du logement face à la ville durable Région de Bruxelles-Capitale 1 A01 01 Onixsuite Contributor ID 5837 Marie-Laurence De Keersmaecker De Keersmaecker, Marie-Laurence Marie-Laurence De Keersmaecker Marie-Laurence De Keersmaecker est géographe, professeure à l'UCLouvain. Depuis trente ans, elle a développé, pour la Région de Bruxelles-Capitale, l’Observatoire des loyers comme outil d’évaluation des politiques du logement et comme outil de développement urbain. 2 A01 01 Onixsuite Contributor ID 6429 Pol Zimmer Zimmer, Pol Pol Zimmer Pol Zimmer est sociologue. Ces trente dernières années, Il a travaillé dans le secteur de la politique du logement au sein de la Région de Bruxelles-Capitale, dans des cabinets ministériels et à l'Administration régionale du logement social. 01 fre 00 444 03 10 ARC010000 12 RP 12 RPC 24 INTERNET Milieu et aménagement du territoire 24 INTERNET Urbanisme et développement territorial 29 2012 3076 Architecture/Urbanisme 01 06 03 00 Au centre de l'action publique de la Région de Bruxelles-Capitale depuis 1989, la politique de l’habitat peine à rencontrer ses deux objectifs récurrents : garantir pour tous les ménages l’exercice du droit au logement et maintenir sur le territoire régional une population participant au financement de la Région. L’affirmation progressive du devenir durable de la ville-région mobilise, désormais, cette politique et le développement urbain de la RBC. Elle articule deux axes d’action prioritaires : l’amélioration de la performance énergétique des logements et une action publique garante de l’inscription des logements dans des quartiers matérialisant les principes de la durabilité. Dans cet ouvrage, nous tentons de mettre à plat certains des enjeux principaux auxquels tant la politique du logement que le développement des quartiers de la ville-région sont confrontés à cette occasion. La stratégie régionale en matière d’amélioration de la performance énergétique des logements, inspirée par l’Europe, risque de ne pas pouvoir remplir ses obligations à l’horizon 2050, son opérationnalité n’étant pas en phase avec le volume des besoins. Par ailleurs, son impact sur l’accessibilité du marché du logement, débat régional récurrent depuis 1989, apparaît comme un des grands refoulés de l’action régionale actuelle. Le lien entre la politique du logement et le développement urbain constitue un deuxième axe de lecture : la région est marquée par une fracture est-ouest qui semble s’élargir au fil des années. Quel peut être l’impact du développement durable vis-à-vis d’une ville-région de plus en plus aspirée vers la contiguïté des entre-soi ? Le récit reste à écrire : sa formulation finale dépendra des usages choisis pour les différentes ressources de la ville-région et des arbitrages et des actions des acteurs politiques, du secteur privé et de la société civile. Il dépendra aussi des innovations qui pourront surgir d’un débat qui tiendra compte de l’expérience accumulée et que nous espérons soucieux de permettre l’émergence d’une ville durable, garante de l’accès au logement du plus grand nombre et du maintien de la ville comme rencontre des diversités. 02 00 Au centre de l'action publique de la Région de Bruxelles-Capitale depuis 1989, la politique de l’habitat peine à rencontrer ses deux objectifs récurrents : garantir pour tous les ménages l’exercice du droit au logement et maintenir sur le territoire régional une population participant au financement de la Région... 04 00 Introduction générale 11 Première partie. Permanences et recompositions des politiques du logement 17 Introduction 19 Chapitre 1. Les piliers historiques de la politique du logement 21 1. La création d'une offre publique : le logement social 23 2. Le soutien de l’accès à la propriété 30 3. La lutte contre l’insalubrité 32 Chapitre 2. Impact de l’autonomie régionale sur la politique du logement 37 1. L’institutionnalisation régionale de la politique du logement 37 2. La diversification des acteurs et des outils 44 3. L’évolution des axes classiques de la politique du logement 53 4. Des dispositifs innovants sur le marché locatif 86 Conclusions 97 Deuxième partie. Le logement, d’une crise à l’autre 101 Introduction 103 Chapitre 1. Inadéquation entre l’offre et la demande de logement 105 1. La crise du logement suite à la Révolution industrielle 105 2. Les années de croissance : élévation du niveau de vie et des conditions de logement 107 3. Les normes traditionnelles du « bon logement » 109 Chapitre 2. La question de l’abordabilité du logement 113 1. Les années d’austérité et la fin du logement pour tous 113 2. La perte d’attractivité de la Ville-Région et le départ des classes moyennes 119 3. Une crise persistante du logement (2004-2024) 123 Chapitre 3. Faiblesse de réponse des politiques 135 1. Le gel des institutions bruxelloises durant les années 1970-1980 137 2. Les difficultés du consensus politique en matière de politique du logement 143 3. Un déficit de connaissance de certaines réalités du marché résidentiel 147 4. Inégalités d’accès aux aides au logement portées par la politique régionale 152 Conclusions 157 Troisième partie. Le développement urbain révélateur de la crise du logement 159 Introduction 161 Chapitre 1. Le logement, une problématique centre-périphérie 163 1. La tentation de l’étalement urbain 163 2. La mobilisation du logement comme outil de renforcement de la centralité 173 3. La création de nouvelles centralités ou la ville des quinze minutes 177 4. En synthèse 185 6 La crise du logement face à la ville durable Chapitre 2. Le logement, une fracture est-ouest de plus en plus marquée 187 1. Une fracture est-ouest du prix de vente des appartements 187 2. Une augmentation différenciée spatialement des prix de vente des appartements 195 3. L’action des pouvoirs publics : une accentuation de la fracture 199 Conclusions 203 Quatrième partie. La politique du logement sous l’angle du développement durable : vers une nouvelle crise de l’offre ? 205 Introduction 207 Chapitre 1. L’action de la RBC en matière d’amélioration de la performance énergétique des bâtiments 209 1. La performance énergétique des bâtiments (PEB) en RBC : synthèse des principales évolutions législatives depuis 1989 210 2. Les principales évolutions budgétaires de la division « Energie » du budget régional des dépenses 225 3. Performance énergétique des bâtiments (PEB) en RBC : tentative d’approche des besoins 236 4. Les principales actions initiées en matière de logements publics et assimilés 245 Chapitre 2. L’amélioration de la performance énergétique des bâtiments (PEB) en débat 257 1. Synthèse des principes de la stratégie de la RBC 257 2. Les principaux éléments du débat parlementaire 258 3. Le point de vue de la société civile 272 4. Les principaux éléments du débat public 277 Chapitre 3. La valeur verte du logement 293 1. Le modèle hédonique, un modèle d’estimation de la valeur verte 294 2. L’évolution des prix de vente des logements suivant leur niveau de performance énergétique 300 3. En synthèse 302 Chapitre 4. La question du logement dans l’analyse des inégalités environnementales 303 1. Les inégalités socio-spatiales 303 2. Les inégalités environnementales 309 3. En synthèse 330 Conclusions 331 Cinquième partie. Densifier, une réponse à la crise du logement ? 333 Introduction 335 Chapitre 1. Où et comment densifier dans la Région bruxelloise ? 339 1. Rappel de certains constats sur la démographie 339 2. Un faux paradoxe : des logements suroccupés et des logements sous-occupés 341 3. Variation spatiale de l’évolution de la densité de population 346 4. En synthèse 348 Chapitre 2. Friches urbaines et droit à la ville 349 1. Les enjeux des friches 350 2. Les questionnements face aux friches 354 3. Relevé des friches dans la Région de Bruxelles-Capitale 355 4. Des friches urbaines aux quartiers durables 357 5. Friches : réticences, contradictions et oppositions 362 Chapitre 3. Communs et droit du sol 375 1. Potagers en quête d’urbanité 376 2. Communs et droit du sol 387 Chapitre 4. Subdivision d’immeubles 397 1. Plaidoyer pour la subdivision d’immeubles 397 2. Où densifie-t-on par subdivision d’immeubles ? 400 3. Où pourrait-on densifier par subdivision d’immeubles ? 402 Conclusions 405 Conclusions générales 409 Au fil de l’ouvrage 412 Trois thématiques centrales 422 La ville durable, plus écologique que sociale ? 422 La place du logement dans les politiques publiques 424 La fracture Est-Ouest de la ville s’accentue au fil du temps : quel devrait être le rôle des politiques publiques face à ce constat ? 426 Bibliographie 429 01 00 03 02 01 D502 02 2832 03 1888 06 3a3134ba733288f0566e522267d45690 07 1215979 https://pul.uclouvain.be/resources/titles/29303100761050/images/03793ef7d06ffd63d34ade9d091f1ced/HIGHQ/9782390616757.jpg 17 20260403T0802Z 02 01 D502 02 188 03 125 06 f7aa2a05d88b8b4c1b581c58e72511d6 07 36051 https://pul.uclouvain.be/resources/titles/29303100761050/images/03793ef7d06ffd63d34ade9d091f1ced/THUMBNAIL/9782390616757.jpg 17 20260403T0802Z 06 3052405007518 Presses universitaires de Louvain 01 01 Dilicom PULOUVAIN 06 3052405007518 Presses universitaires de Louvain Louvain-la-Neuve BE 04 01 20260403 11 20260403 01 WORLD 02 01 GCOI 29303100761050 06 03 9782390616764 WORLD FR 04 03 06 3012405004818 CIACO - DUC 01 2 20 1 02 00 02 02 STD 02 64.00 01 S 21.00 52.89 11.11 EUR BE