Presses universitaires de Louvain onixsuitesupport@onixsuite.com 20260717T2358Z fre

COM.ONIXSUITE.9782875580245 03 01 Presses universitaires de Louvain 01 SKU 85822 02 2875580248 03 9782875580245 15 9782875580245 02 01 00 BC 01 9.45 in 02 6.30 in 03 2.25 in 08 22.75 oz 01 24 cm 02 16 cm 03 2.25 cm 08 645 gr BE 10 02 3.3 01 02 Thèses de l'Université catholique de Louvain (UCL) 03 Volume 3 Thèses de la Faculté d'architecture, d'ingénierie architecturale, d'urbanisme 01 01 Numéro 3 Complexité et urbanisme Pratiques urbanistiques et régulations de la production de la ville ordinaire 1 A01 01 Onixsuite Contributor ID 5902 Michèle Tranda-Pittion Tranda-Pittion, Michèle Michèle Tranda-Pittion Michèle Tranda-Pittion, architecte de l'École polytechnique fédérale de Lausanne (EPFL) et membre de la Fédération suisse des urbanistes (FSU), a exploré les pratiques urbanistiques en France et en Suisse, et se concentre depuis plusieurs années sur les liens entre activités professionnelles et savoir. 1 01 fre 00 404 03 26 1 10 ARC000000 24 INTERNET Architecture et génie civil 24 INTERNET Urbanisme et développement territorial 29 2012 3076 Architecture/Urbanisme 93 RPC 01 06 Architectes, urbanistes 03 00 La thèse part du constat des dysfonctionnements actuels, en particulier dans les méthodes d'aménagement du territoire en Suisse romande, mais aussi celles de l'urbanisme de la « ville ordinaire » en France, toutes deux centrées sur la planification. Les mutations profondes et rapides des territoires – caractérisées par l'incertitude et la complexité – ne sont plus gérables de manière satisfaisante avec ces outils issus de la pensée moderne.L'urbanisme doit modifier la représentation qu'il se fait de la ville en considérant autant ses dynamiques (d'évolution, de flux, d’organisation) que sa matérialité (sa morphologie). Il doit ensuite se représenter lui-même comme le savoir et les méthodes permettant de concevoir et de conduire dans chaque cas particulier le « processus de production urbaine », en tant que construit social dépendant de ses acteurs.Le rôle du public est alors celui d’un « fabricant d’organisation » qui tend à favoriser dans la durée les synergies entre les projets créés et portés par lui et par d’autres. Et la régulation du processus consiste à créer les conditions favorables à son déroulement dans le temps, ainsi qu’au mûrissement du construit collectif qu’est le projet, en particulier dans sa composante spatiale. Ceci implique de concevoir en étroite interaction le design du processus de production urbaine et le design de l’espace, et d’articuler – en fonction du contexte – le projet spatial comme vecteur puissant du processus de production, et l'organisation de cercles d’acteurs successifs, faisant office de scènes (lieux et temporalités) de synthèse. L’assistance à maîtrise d’ouvrage comprise au sens large constitue l’un des rôles importants de ces pratiques urbanistiques, dans une tension entre implication et regard distancié. 02 00 L'urbanisme doit modifier la représentation qu'il se fait de la ville en considérant autant ses dynamiques (d'évolution, de flux, d’organisation) que sa matérialité (sa... 03 00 La thèse part du constat des dysfonctionnements actuels, en particulier dans les méthodes d'aménagement du territoire en Suisse romande, mais aussi celles de l'urbanisme de la « ville ordinaire » en France, toutes deux centrées sur la planification. Les mutations profondes et rapides des territoires – caractérisées par l'incertitude et la complexité – ne sont plus gérables de manière satisfaisante avec ces outils issus de la pensée moderne. L'urbanisme doit modifier la représentation qu'il se fait de la ville en considérant autant ses dynamiques (d'évolution, de flux, d’organisation) que sa matérialité (sa morphologie). Il doit ensuite se représenter lui-même comme le savoir et les méthodes permettant de concevoir et de conduire dans chaque cas particulier le « processus de production urbaine », en tant que construit social dépendant de ses acteurs. Le rôle du public est alors celui d’un « fabricant d’organisation » qui tend à favoriser dans la durée les synergies entre les projets créés et portés par lui et par d’autres. Et la régulation du processus consiste à créer les conditions favorables à son déroulement dans le temps, ainsi qu’au mûrissement du construit collectif qu’est le projet, en particulier dans sa composante spatiale. Ceci implique de concevoir en étroite interaction le design du processus de production urbaine et le design de l’espace, et d’articuler – en fonction du contexte – le projet spatial comme vecteur puissant du processus de production, et l'organisation de cercles d’acteurs successifs, faisant office de scènes (lieux et temporalités) de synthèse. L’assistance à maîtrise d’ouvrage comprise au sens large constitue l’un des rôles importants de ces pratiques urbanistiques, dans une tension entre implication et regard distancié. 02 00 L'urbanisme doit modifier la représentation qu'il se fait de la ville en considérant autant ses dynamiques (d'évolution, de flux, d’organisation) que sa matérialité (sa morphologie). 04 00 Introduction ............................................................................................................... 11 Les dysfonctionnements actuels......................................................... 12 Les fondements de la méthode .......................................................... 13 Les hypothèses de départ.................................................................. 16 A – La nécessité d'une révolution copernicienne de l'urbanisme ............................ 22 A1. La « bonne ville » et ses outils................................................................... 22 L'observation du terrain ..................................................................... 22 Le cas de la ville diffuse...................................................................... 25 La multiplicité des phénomènes en présence .................................... 27 A.2 Les réponses théoriques de l’urbanisme ................................................... 32 A2.1 L’urbanisme de la pensée faible ......................................................... 33 A2.2 Le débat entre règle et projet............................................................. 34 A2.3 L’urbanisme à la recherche d’un nouveau « fil rouge »....................... 39 Trois « tensions » dans la réflexion..................................................... 40 A3. L’apport de quelques théoriciens de la complexité.................................... 41 A3.1 La fin de la modernité et la métaphore du champ aveugle................. 42 A3.2 Les outils de la pensée complexe ....................................................... 44 Augustin Berque : la trajection ........................................................... 44 Edgar Morin : les trois principes d’une pensée de la complexité....... 44 Alain Berthoz : la notion de simplexité ............................................... 46 A3.3 La responsabilité comme logique de décision .................................... 49 A3.4 Le changement comme jeu social de la coopération et du conflit ...... 51 A3.5 La décision comme processus d’intelligence collective....................... 55 B. Approche comparée des pratiques de régulation de la production urbaine à l'échelle du quartier.......................................................................................... 60 6 B1. A l’origine du questionnement, la Suisse romande ....................................... 60 B1.1 Le dysfonctionnement du marché du logement suisse....................... 61 Le « modernisme » de l’urbanisme ..................................................... 64 B1.2 Les liens entre urbanisme et production de logements...................... 65 Le « processus » au centre du questionnement ................................. 66 B1.3 Le corpus d’analyse et la grille de questionnement .......................... 69 B2. Quatre études de cas : NL, RFA, F et CH....................................................... 73 B2.1 Les quatre quartiers............................................................................ 73 Rotterdam (NL) : le quartier de Müllerpier......................................... 74 Freiburg-im-Breisgau (RFA) : le quartier de Rieselfeld ...................... 76 Grenoble (F) : la ZAC (zone d’aménagement concerté) de Bonne.... 78 Zürich (CH) : le quartier de Neu-Oerlikon........................................... 80 B2.2 L’analyse comparative des processus ................................................ 84 B2.3 Les premiers enseignements de la comparaison ............................... 92 B3. Retour sur la production de logements dans l’agglomération FVG............... 98 B3.1 La problématique de l’habitat dans l’agglomération .......................... 98 La crise du logement dans l’agglomération ..................................... 103 La volonté locale de produire un habitat de qualité......................... 106 B3.2 Les filières de la production franco-valdo-genevoise .......................110 Les acteurs et leurs outils ................................................................ 110 La coexistence de plusieurs filières de production .......................... 120 Deux exemples témoins de dysfonctionnements.............................. 126 B3.3 Le déroulement type des processus de production .........................131 Les blocages identifiés par les acteurs locaux ................................. 137 B3.4 Les leviers d’action proposés par les acteurs ..................................144 Anticiper la production de foncier (L1) ............................................ 145 Professionnaliser le management de projet (L2)............................. 151 Articuler mieux Projet et documents d’urbanisme (L3) ................... 154 7 Décloisonner les cultures (L4) ......................................................... 156 Informer et sensibiliser les différents publics (L5)........................... 157 La déclinaison des leviers dans chaque système FVG ..................... 158 Deux exemples témoins de bonnes pratiques.................................. 159 B3.5 Les enseignements à l’échelle des quartiers....................................174 Du design de l’espace à celui du processus .................................... 175 C. L’agglomération franco-valdo-genevoise............................................................180 C1. Un territoire sous forte pression..................................................................181 C1.1 La situation actuelle...........................................................................181 La spécificité de l’agglomération ...................................................... 181 Les acteurs en présence .................................................................. 184 L’enjeu particulier du marché du logement...................................... 187 C1.2 Les origines de la situation actuelle ..................................................190 L’émergence progressive de l’agglomération transfrontalière ........ 190 Les instances de coopération et leurs acteurs................................. 194 L’insertion dans un contexte à plus vaste échelle............................ 196 C1.3 La nécessaire coopération transfrontalière......................................199 C2. La recherche de méthodes adaptées au contexte.......................................200 C2.1 Des démarches à échelles multiples .................................................200 C2.2 A l’échelle de l’agglomération ..........................................................201 Les acteurs à l’origine du Projet d’agglomération ........................... 201 Le Projet de territoire ....................................................................... 206 Les points clés de la démarche........................................................ 209 La contribution des PACA au projet de territoire.............................. 219 C2.3 A l’échelle des quartiers ....................................................................234 Les Projets stratégiques de développement (PSD) ......................... 234 C2.4 Les enseignements de l’étude de cas...............................................240 Le « projet » au centre du processus de production urbaine........... 240 8 D. L’agglomération de Montbéliard - France ..........................................................244 D1. Un territoire en résistance ...........................................................................244 D1.1 La situation actuelle ..........................................................................244 La spécificité de l’agglomération ...................................................... 245 L’enjeu économique ......................................................................... 249 Les acteurs en présence .................................................................. 253 D1.2 Les origines de la situation actuelle..................................................257 L’insertion de l’agglomération dans un contexte plus vaste............ 258 D.2 La recherche de méthodes adaptées au contexte ......................................260 D2.1 Le registre de « la ville ordinaire » ....................................................260 L’utilisation des outils français traditionnels .................................... 262 Le traitement en parallèle du projet et de sa mise en oeuvre.......... 264 Une grande attention portée à la sensibilisation des acteurs.......... 267 D2.2 L’utilisation des dynamiques d’acteurs.............................................274 L’ingénierie urbaine / territoriale...................................................... 274 Dysfonctionnements du système actuel d’appui aux communes ..... 275 Les enseignements de l’analyse pour les acteurs............................ 277 Les enseignements de l’analyse pour le processus......................... 280 Des solutions à construire dans le partenariat ................................ 283 Le « kit » à destination des communes ............................................. 285 L’atelier de projet urbain .................................................................. 295 D2.3 Les enseignements de l’étude de cas...............................................304 Similitudes et nuances entre les agglomérations ............................. 304 Un processus alternatif par cercles d’acteurs successifs................. 304 Conclusion : de la complexité en urbanisme ...........................................................310 Des réactions « spontanées » face à la complexité …..................... 311 … aux limites de la pensée linéaire et sectorielle........................... 311 a. Discussion des hypothèses ............................................................................314 9 a.1 Les acquis de l’analyse théorique ......................................................314 Le phénomène urbain....................................................................... 314 Les méthodes d’intervention sur le phénomène urbain................... 315 a.2 L’apport des études de cas................................................................317 a.3 Le changement des représentations ...................................................321 La représentation de l’objet de l’urbanisme : la Ville....................... 321 La représentation de la discipline : l’urbanisme............................... 322 b. Propositions méthodologiques.......................................................................325 b.1 La modélisation des processus de production urbaine.......................326 b.2 Les modèles de régulation publique ...................................................329 Le design et la conduite du processus............................................. 330 Le murissement du « projet »............................................................ 334 Le projet spatial................................................................................ 339 b.3 Le design du processus et l’AMO ........................................................342 Postface ..................................................................................................................353 Bibliographie ...........................................................................................................357 Table des illustrations .............................................................................................365 Glossaire..................................................................................................................369 Annexes...................................................................................................................373 Annexe 1 – Processus et rôles du public...........................................................374 Annexe 2 – Processus et questionnements.......................................................387 Annexe 3 – Déroulement d’un atelier de projet.................................................401 Résumé....................................................................................................................403 Abstract ...................................................................................................................404 01 00 03 02 01 D502 02 187 03 125 06 169ca98379e8b7c0ed07e95e29b50c74 07 8015 https://pul.uclouvain.be/resources/titles/29303100473940/images/b05b57f6add810d3b7490866d74c0053/THUMBNAIL/9782875580245.jpg 17 20160216T0951Z 06 3052405007518 Presses universitaires de Louvain 01 01 Dilicom PULOUVAIN 06 3052405007518 Presses universitaires de Louvain Louvain-la-Neuve BE 04 01 20111215 11 20111215 01 WORLD 02 01 GCOI 29303100473940 WORLD 00 03 06 3012405004818 CIACO - DUC 01 2 20 1 02 00 02 02 STD 02 60.00 01 R 6.00 56.60 3.40 EUR BE FR 00 02 06 3019000200508 Librairie Wallonie-Bruxelles 33 www.librairiewb.com/ http://www.librairiewb.com/ 01 2 20 1 04 00 02 02 STD 02 60.00 01 R 5.50 56.87 3.13 EUR