Genre et Gouvernance urbaine au Sénégal

La participation des femmes à la gestion urbaine
Première édition

à partir d’une analyse du contexte de la gouvernance, cette thèse démontrecomment « l’implosion du pouvoir public » va entraîner une recompositionsociale et politique ainsi qu’un nouvel élan décisif vers le développementlocal. Partant de... Lire la suite

À partir d’une analyse du contexte de la gouvernance, cette thèse démontre comment « l’implosion du pouvoir public » va entraîner une recomposition sociale et politique ainsi qu’un nouvel élan décisif vers le développement local. Partant de la perspective de la « démocratie du dialogue », elle montre les limites de la démocratie représentative et comment l’associativité constitue un « modèle singulier d’action collective ». La vie associative participe du renouvellement de la gouvernance locale. Cette associativité se pose comme lieu d’expérimentation, d’innovation, de participation citoyenne et de revitalisation des liens sociaux par sa fonction d’insertion sociale et économique des groupes défavorisés dans un monde périurbain particulièrement précaire.

La thèse propose une analyse fine des associations de femmes, des innovations et actions qu’elles mettent en oeuvre pour indiquer les pistes que les politiques locales doivent désormais emprunter pour apporter les ruptures attendues. Elle montre comment « l’alimentation agit comme un marqueur social » et avec quelle habileté les femmes organisées à Guinaw Rail et à Hamo IV, dans la périphérie dakaroise, offrent des services en valorisant les habitudes alimentaires communautaires traditionnelles.

Cette analyse nous installe au coeur de l’économie solidaire qui polarise une partie importante de l’économie locale que les indicateurs fébriles de l’économie nationale peinent à intégrer. Elle nous invite à l’analyse critique de la gouvernance associative en campant les rapports de pouvoir au sein des associations de femmes, mettant l’emphase sur les chevauchements des programmes des associations et certaines extraversions. Enfin, la thèse nous offre un tableau saisissant du diagnostic organisationnel, indispensable pour bâtir les conditions d’une gouvernabilité associative pouvant conduire à la participation au processus décisionnel local.


À partir d’une analyse du contexte de la gouvernance, cette thèse démontre comment « l’implosion du pouvoir public » va entraîner une recomposition sociale et politique ainsi qu’un nouvel élan décisif vers le développement local. Partant de la perspective de la « démocratie du dialogue », elle montre les limites de la démocratie représentative et comment l’associativité constitue un « modèle singulier d’action collective ». La vie associative participe du renouvellement de la gouvernance locale. Cette associativité se pose comme lieu d’expérimentation, d’innovation, de participation citoyenne et de revitalisation des liens sociaux par sa fonction d’insertion sociale et économique des groupes défavorisés dans un monde périurbain particulièrement précaire.

La thèse propose une analyse fine des associations de femmes, des innovations et actions qu’elles mettent en oeuvre pour indiquer les pistes que les politiques locales doivent désormais emprunter pour apporter les ruptures attendues. Elle montre comment « l’alimentation agit comme un marqueur social » et avec quelle habileté les femmes organisées à Guinaw Rail et à Hamo IV, dans la périphérie dakaroise, offrent des services en valorisant les habitudes alimentaires communautaires traditionnelles.

Cette analyse nous installe au coeur de l’économie solidaire qui polarise une partie importante de l’économie locale que les indicateurs fébriles de l’économie nationale peinent à intégrer. Elle nous invite à l’analyse critique de la gouvernance associative en campant les rapports de pouvoir au sein des associations de femmes, mettant l’emphase sur les chevauchements des programmes des associations et certaines extraversions. Enfin, la thèse nous offre un tableau saisissant du diagnostic organisationnel, indispensable pour bâtir les conditions d’une gouvernabilité associative pouvant conduire à la participation au processus décisionnel local.


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Spécifications


Éditeur
Presses universitaires de Louvain
Partie du titre
Numéro 600
Auteur
Mame Safiétou Djamil Gueye,
Collection
Thèses de la Faculté des sciences économiques, sociales, politiques et de communication
Langue
français
BISAC Subject Heading
BUS000000 BUSINESS & ECONOMICS
Code publique Onix
06 Professionnel et académique
CLIL (Version 2013-2019 )
3283 SCIENCES POLITIQUES
Date de première publication du titre
2009
Subject Scheme Identifier Code
Classification thématique Thema: Sciences politiques et théorie
Type d'ouvrage
Thèse

Livre broché


Date de publication
01 janvier 2009
ISBN-13
978-2-87463-185-6
Ampleur
Nombre de pages de contenu principal : 284
Code interne
81298
Format
16 x 24 x 1,6 cm
Poids
460 grammes
Prix
22,40 €
ONIX XML
Version 2.1, Version 3

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Sommaire


Introduction générale ...............................................................................................7
1. Émergence de la problématique : Femmes, urbanisation et changement social....9
1.1. L’objet de la thèse : Femmes, décentralisation et développement local ....13
1.2. Questionnement et hypothèses de recherche : Quelle gouvernance
pour le Sénégal ?........................................................................................14
2. Cadre conceptuel.................................................................................................16
2.1. Le Genre : Repères et orientations théoriques ...........................................16
2.1.1. Le Genre et la politique : Quelle approche ? .................................19
2.1.2. Le genre, le public et le privé ........................................................20
2.1.3. La citoyenneté ...............................................................................21
2.2. La gouvernance..........................................................................................22
2.2.1. Bonne gouvernance et démocratie.................................................23
2.2.2. Gouvernance urbaine et démocratie ..............................................24
2.2.3. La gouvernance en panne de démocratie.......................................25
2.2.4. Démocratie urbaine et participative...............................................25
2.3. Décentralisation et démocratie locale ........................................................26
2.3.1. Le processus de la décentralisation au Sénégal .............................28
3. Cadre des milieux étudiés : Marginalité urbaine et organisations
communautaires ..................................................................................................29
3.1. Le département de Pikine...........................................................................31
3.1.1. La délocalisation des quartiers spontanés......................................36
3.2. Le département de Guédiawaye.................................................................42
3.3. Les associations de femmes .......................................................................46
4. La démarche méthodologique.............................................................................47
4.1. La population d’étude ................................................................................48
4.2. Les techniques utilisées..............................................................................48
4.2.1. L’étude des données secondaires...................................................48
4.2.2. Les récits de vie .............................................................................49
4.2.3. Le guide d’entretien.......................................................................49
4.3. La démarche militante................................................................................50
5. Enseignements méthodologiques ........................................................................51
5.1. Les acquis méthodologiques ......................................................................51
5.1.1. Apport scientifique ........................................................................52
5.2. Implication et éthique du chercheur dans l’observation participante :
quels enjeux ?.............................................................................................53
5.2.1. La socialisation du chercheur dans le groupe cible .......................53
5.2.2. L’observation participante et les risques de subjectivité ...............54
5.2.3. Implication du chercheur et éthique ..............................................56
6. Le déroulement de la thèse..................................................................................56
Première partie
Cadre d’émergence de la participation des femmes sénégalaises à la gestion
urbaine ...............................................................................................................59
Introduction ............................................................................................................61
Chapitre préliminaire
Déroulement des enquêtes et outils d’analyse ......................................................63
1. L’observation participante ..................................................................................63
2. Les récits de vie ..................................................................................................64
3. Le guide d’entretien ............................................................................................64
4. Unité d’observation.............................................................................................66
Chapitre 1
Étude descriptive et analyse comparée du Réseau des Associations féminines
de Pikine Guinaw Rail et du Groupement Deggo Defar de Hamo IV..........67
1. Organisation et gestion quotidienne des associations : un mélange de formel et
de non formel ......................................................................................................70
1.1. Conditions de naissance et statut des associations .....................................71
1.1.1. Conditions d’adhésion au Réseau..................................................75
1.1.2. Fonctionnement des organisations.................................................77
1.2. La nature des organisations........................................................................83
1.3. Composition et structure des organisations................................................86
1.3.1. Analyse des organigrammes du RAF/PGR et du GDD.................86
1.3.2. Déroulement des rencontres ..........................................................91
2. Adhésion et sélection des membres ....................................................................93
2.1. Le recrutement plurilocal ...........................................................................94
2.2. Le recrutement unilocal .............................................................................95
2.3. Profil sociologique des femmes .................................................................96
3. Les filières de récolte de fonds .........................................................................105
3.1. L’autofinancement ...................................................................................105
3.2. Les activités génératrices de revenus .......................................................106
4. Capacité d’adaptation........................................................................................109
5. Conclusion ........................................................................................................112
Chapitre 2
Les organisations de femmes : lieu d’acquisition de responsabilités
et de pouvoir ....................................................................................................113
1. Mode d’organisation et légitimation du pouvoir...............................................113
1.1. Un pouvoir traditionnel............................................................................113
1.2. Un pouvoir formel....................................................................................116
2. Gestion des conflits et réorganisation ...............................................................117
2.1. Concertation et réorganisation dans le RAF/PGR....................................119
3. Capacité de maîtrise des contraintes .................................................................123
3.1. Les contraintes internes............................................................................123
3.2. Les contraintes externes ...........................................................................126
4. Les organisations entre évolution et disparition : les dysfonctionnements .......126
4.1. Les facteurs de blocage identifiés au sein des associations......................128
5. Les associations et leurs partenaires locaux, nationaux et étrangers :
quel type de relation ? .......................................................................................129
5.1. Entre partenariat, financement conditionnel et intérêt .............................129
5.2. Partenariat associations et municipalités..................................................133
6. Conclusion ........................................................................................................139
Conclusion de la première partie ........................................................................140
Deuxième partie
Effectivité de la participation des femmes à la gestion urbaine........................143
Introduction ..........................................................................................................145
Chapitre préliminaire
Situation des femmes au Sénégal. Femmes et mutations sociales au Sénégal .148
Chapitre 3
La portée de la participation des femmes sénégalaises à la gestion urbaine ..149
1. Le concept de participation...............................................................................149
1.1. Participation et notion d’intérêt................................................................150
2. L’implication des femmes dans le communautaire : réalisations individuelles
et orientations communautaires ........................................................................151
2.1. Les actions intraverties et extraverties .....................................................151
2.2. L’existence d’autres intérêts au sein des associations : la place
et le rôle de la religion .............................................................................157
3. La participation à la gestion urbaine : sens et orientation .................................158
3.1. La nature de la participation des femmes.................................................160
3.1.1. Organisations à participation physique........................................162
4. Regards et opinions sur les activités initiées par les femmes au sein
des quartiers ......................................................................................................164
4.1. Le GIE Fell Yeggoo.................................................................................170
5. Conclusion ........................................................................................................173
Chapitre 4
Genre et participation à la gestion urbaine au Sénégal.....................................175
1. La participation dans les activités du quartier ...................................................175
1.1. L’implication des hommes dans le communautarisme ............................176
1.1.1. L’Association des Populations de Hamo 4.5.6 ............................176
1.1.2. Le Comité de Coordination pour le Développement de Pikine
Guinaw Rail (CCDGR) ...............................................................181
2. Femmes et stratégies d’appropriation de l’espace du quartier ..........................186
2.1. Le poids des femmes dans l’islam au Sénégal .........................................188
2.2. Femmes et mouvements religieux : Analyse sociologique des effets
de la présence des « dahiras » de femmes dans l’espace social du
quartier .....................................................................................................188
2.2.1. Le dahira comme moyen d’expression et d’impulsion des
femmes dans le cercle des hommes .............................................189
2.2.2. L’intégration des jeunes dans le « dahira »..................................190
2.2.3. La cohabitation des religions (musulmans et catholiques)
au sein des associations ...............................................................192
3. Conclusion ........................................................................................................195
Chapitre 5
La participation des femmes comme facteur de changement dans les
rapports de genre au Sénégal...............................................................................197
1. La perspective du changement social................................................................200
1.1. Le paradigme de la mobilisation féminine : capital de savoir, de savoirfaire
et de savoir-être ...............................................................................200
2. La contribution aux charges domestique, sociale et économique .....................202
2.1. L’impact de cette contribution sur les nouveaux statuts féminins ...........204
2.1.1. Femmes « soutiens de famille »...................................................204
2.1.2. La monoparentalité et les femmes ...............................................208
2.1.3. Le célibat des femmes .................................................................209
2.1.4. Augmentation des charges de travail des femmes .......................209
3. Conclusion ........................................................................................................210
Conclusion de la deuxième partie........................................................................211
Troisième partie
Genre et gouvernance urbaine : Apports et perspectives pour la femme
sénégalaise........................................................................................................213
Introduction ..........................................................................................................215
Chapitre 6
La gouvernance à partir des quartiers : étude de cas........................................217
1. Institutionnalisation du genre............................................................................217
2. Genre et décentralisation au Sénégal ................................................................218
2.1. L’approfondissement de la participation par la décentralisation..............219
2.1.1. La gestion communautaire : l’exemple des Comités
Participatifs de Quartiers .............................................................220
2.1.2. La Coopération décentralisée ......................................................224
3. Conclusion ........................................................................................................228
Chapitre 7
Genre et accès au pouvoir local et politique .......................................................229
1. L’accès des femmes au pouvoir local : la prise de décision..............................230
1.1. Participation des femmes à la vie politique..............................................230
2. Les associations de femmes et la vie politique .................................................231
2.1. Les contraintes d’une réelle implication à la vie politique.......................233
3. Conclusion ........................................................................................................233
Conclusion de la troisième partie ........................................................................235
Conclusion générale..............................................................................................237
1. Rappel des objectifs et hypothèses de recherche ..............................................237
2. Synthèse des résultats .......................................................................................238
3. Le « religieux » comme facteur d’ascension sociale pour les femmes .............241
4. Engagement personnel et perspectives d’avenir ...............................................243
4.1. L’émergence d’un leadership féminin .....................................................243
4.2. Immobilisme démocratique......................................................................245
4.3. Positionnement des femmes dans l’espace public....................................246
5. Pistes et perspectives de recherche ...................................................................248
5.1. L’émergence d’une « Gouvernance alimentaire » par les femmes ..........249
5.1.1. Genre et gouvernance alimentaire ...............................................249
5.1.2. Gouvernance alimentaire et changement social...........................250
6. Gouvernance et démocratie du dialogue ...........................................................251
Bibliographie.........................................................................................................253